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2月19日音书，国务院办公厅发布对于转发商务部、国度发展改换委《2025年稳外资行动决策》的见知。
其中建议，扩大电信、医疗、诠释等范围绽开试点。援手试点地区持好升值电信、生物技艺、外商独资病院范围绽开试点政策宣贯落实，春联系范围外商洽谈面目开展“专班式”追踪办事，实时协斡旋理问题，推动面目尽早落地。
应时进一步扩大电信、医疗范围绽开试点。盘考制定有序扩大诠释、文化范围自主绽开实施决策，应时对外公布并稳步实施。落实全面取消制造业范围外资准入舍弃要求。对于外资准入负面清单除外的范围，严格按照表里资一致的原则对外资准入实施照看。改造阛阓准入负面清单，进一步压减清单事项，面向各种经营主体扩掀绽开。
具体如下：
2025年稳外资行动决策
商务部国度发展改换委
外商投资是鼓吹高水平对外绽开的遑急实质，为发展新质分娩力和收场中国式当代化进展着遑急作用。为作念好2025年稳外资责任，加大引资稳资力度，现制定如下行动决策。
一、有序扩大自主绽开
（一）扩大电信、医疗、诠释等范围绽开试点。援手试点地区持好升值电信、生物技艺、外商独资病院范围绽开试点政策宣贯落实，春联系范围外商洽谈面目开展“专班式”追踪办事，实时协斡旋理问题，推动面目尽早落地。应时进一步扩大电信、医疗范围绽开试点。盘考制定有序扩大诠释、文化范围自主绽开实施决策，应时对外公布并稳步实施。
（二）落实全面取消制造业范围外资准入舍弃要求。对于外资准入负面清单除外的范围，严格按照表里资一致的原则对外资准入实施照看。改造阛阓准入负面清单，进一步压减清单事项，面向各种经营主体扩掀绽开。
（三）优化国度办行状扩掀绽开抽象试点示范。援手北京示范区进展办行状扩掀绽开引颈作用，推动试点责任提速加力。进一步扩大试点范围，赋予试点新实质新任务，重心范围绽开举措优先在试点示范地区执行。深切盘考办行状扩掀绽开政策举措，密切关注试点鼓吹情况，实时复制扩充试点训戒。援手国度办行状扩掀绽开抽象试点示范地区开展轨范化培植。
（四）推动生物医药范围有序绽开。援手相宜条目的外资企业参与生物成品分段分娩试点，加速省级试点决策、质料监管决策审核，推动生物医药产业优化资源成立，实时协斡旋理试点经过中企业际遇的清贫问题。盘考完善医药范围绽开政策，便利翻新药加速上市，优化药品带量采购，进一步提高医疗器械居品采购可预期性。
（五）饱读舞外资在华开展股权投资。持好《番邦投资者对上市公司计谋投资照看倡导》落实，凯丰优配制定发布实施计谋投资的操作指引，加大对上市公司、境外基金和投资机构等的宣介力度，一样更多优质外资长期投资我国上市公司。
二、提高投资促进水平
（六）持续打造“投资中国”品牌。落实深化外商投资促进体制机制改换要求，制定打造“投资中国”品牌年度实施决策，经心联想实施“投资中国”系列举止。央地协同联动，开展境外投资促进举止，更好利用外资鼓吹制造业补链强链。针对我主要投资开始地不同秉性，盘考制定相反化引资经营和策略，与双边经贸联委会（混委会）机制密切配合，全面激活双边投资促进责任组机制，加大面目撮合对努力度。
（七）加大外资企业境内再投资援手力度。持续优化营商环境，切实把外资企业的国民待遇落实到位。盘考制定饱读舞外资企业境内再投资政策措施，促进外资企业在华所赢利润更多用于再投资。开展外资企业境内投资信息讲解试点。
（八）扩大饱读舞外商投金钱业范围。改造扩大饱读舞外商投金钱业目次，优化外商投资结构，51配资促进外资办事我国制造业高质料发展，一样外资投向当代办行状，援手外资更多投向中西部和东北地区。
（九）取消外商投资性公司使用境内贷款舍弃。允许外商投资性公司使用境内贷款开展股权投资，加大政策宣传解读力度，为跨国公司在华投资培植总部型机构提供便利。
（十）饱读舞跨国公司投资培植投资性公司。优化外商投资举办投资性公司联系章程，在外汇照看、东说念主员出入境、数据跨境流动等方面，为跨国公司投资培植投资性公司提供便利。保险联系外商投资性公司在华投资培植的企业照章依规享受外资企业待遇。
（十一）便利番邦投资者在华实施并购投资。在外商投资法框架下，改造《对于番邦投资者并购境内企业的章程》，优化外资并购礼貌和并购交易要领，完善并购照看范围，镌汰跨境换股门槛等。
（十二）加大重心范围引资力度。饱读舞外商投资繁衍、饲养开辟分娩、饲料兽药分娩等畜牧业联系范围并享受国民待遇。援手外资企业参与我国新式工业化程度，重心引进高技艺范围外商投资，为外资企业提供更多阛阓契机和妥洽空间。饱读舞养老办事、文化和旅游、体育、医疗、做事诠释、金融等办行状范围勾引利用外资，知足多线索办事消耗需求。
（十三）加强经济政策和营商环境对外宣介。充分行使新闻发布、吹风会、承袭采访、各人解读等面目，对外积极宣传阐释我国扩大高水平对外绽开的新政策新举措新亮点。
三、增强绽开平台效劳
（十四）深化开发区照看轨制改换。完善政策相沿体系，制定深化国度级经济技艺开发区改换翻新的政策文献，在身分保险、重心范围绽开、承担改换试点任务、经济照看权限下放等方面出台新举措，升迁国度级经济技艺开发区外向型经济发展水平。推动国度级高新区、海关稀奇监管区域及各种省级开发区等当作对外绽开平台进展稳外资作用。
（十五）实施解放生意执行区升迁计谋。推动解放生意执行区提质增效，扩大改换任务授权，加速鼓吹海南解放生意港中枢政策落地，打造勾引外商投资高地。援手解放生意执行区在外资准入范围加大压力测试，持续扩大礼貌、规制、照看、轨范等轨制型绽开。
四、加大办事保险力度
（十六）推动要紧和重心外资面目落地。援手将更多外资面目纳入要紧外资面目和重心外资面目清单，加大政策援手和办事保险力度，加速推动面目落地培植。
（十七）建立政府采购本国居品轨范体系。尽快制定出台联系文献，明确政府采购本国居品轨范，确保不同扫数制企业在中国境内分娩的居品对等参与政府采购举止。加强政府采购范围政策宣传，作念好外资企业投诉处理责任。
（十八）拓宽外资企业融资渠说念。饱读舞金融机构为外资企业提供融资办事，开展重心外资企业贷款需求及投资经营情况调研，有针对性举办银企对接举止。一样各种基金与外资企业开展股权投资妥洽，援手在华外资企业扩大投资经营范畴、深耕中国阛阓。
（十九）促进东说念主员来往便利化。加速互免签证协定商谈，持续适当扩大片面免签国度范围。优化港口签证、过境免签、区域性入境免签政策，促进东说念主员跨境流动。更新《番邦商务东说念主士在华责任活命指引》。
（二十）升迁外资企业生意便利化水平。作念好优惠生意协定项下原产地文凭签证责任，助力外资企业出口货色享受协定伙伴方关税减让。优化重心外资面目入口成套开辟磨真金不怕火监管。加大对外资企业海关“经认证的经营者”（AEO）培育力度，进一步优化镌汰AEO立时布控检查率。积极适当鼓吹入口商品采信，将更多相宜天禀的中外磨真金不怕火机构纳入采信机构目次。饱读舞外资企业开展常识产权备案，坚决打击相差口要领侵略外资企业常识产权的行动。
各地区、各联系部门要在党中央鸠合结伴率领下，坚韧不移深化改换绽开，细化实化具体落实举措，在投资促进、权利保护、办事保险等方面翻新责任状态、强化政策和身分援手，确保2025年内各项举措落地奏效，有用提振外商投资信心。要组织联系部门赴重心地区、重心外资企业开展专项造访举止，深切了解外资企业诉求，有用回复外资企业情态。商务部、国度发展改换委要会同联系部门和单元加强指导妥洽，作念好政策宣传，推动政策落地。要紧事项实时讲演讲解。
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